Como veras llevo menos de un mes tratando de entrar en la filosofia de esta plataforma por lo que voy demasiado lento. No obstante, este tema que planteas me ha planteado muchos problemas, incluso con el hilo existente en el wiki que apuntas.
Finalmente la solucion que he localizado, me resuelve la cuestion de la siguiente forma:
En el archivo tomcat/webapps/alfresco/WEB-INF/classes/alfresco/public-services-security-context.xml
Cambiar
org.alfresco.service.cmr.site.SiteService.createSite=ACL_ALLOW
Por
org.alfresco.service.cmr.site.SiteService.createSite=ACL_METHOD.ROLE_ADMINISTRATOR
Con estas solucion no desaparece el boton pero si un usuario intenta crear un nuevo sitio se lo prohibe ( Al final ! )
Saludos